Täydennysrakentamista pyritään edistämään voimakkaasti ja ohjaamaan väestökehitystä positiiviseen suuntaan väestömäärältään vähenevissä Oulun alueen lähiöissä ja keskuksissa.
Näin linjaa Oulun kaupunginhallituksen hyväksymä maankäytön toteuttamisohjelma (MATO) 2022–2026, jota esitetään 28.2. kokoontuvan kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Asuntotuotannon linjauksen mukaan tavoitteena on myös monipuolinen asuntotuotanto kaupungin eri osissa.
Kaupunginhallitus hyväksyi ohjelmaan maankäyttötyöryhmän esittämän lisäyksen, jonka mukaan Haukiputaalla omakotituotantoa pyritään ohjaamaan täydennysrakentamisen kaavoilla jatkossa keskustan itäosiin Kivikoulun ja urheilukentän alueelle sekä Simppulan ja Ukonkaivoksen alueille. Näin voidaan hyödyntää myös itäosan koulujen kapasiteettia. Haukiputaan itäpuolella sijaitsee Haukiputaan yhtenäiskoulu.
Viime vuosina uudisrakentaminen Haukiputaalla on painottunut länsipuolelle Holman alueelle, ja lähivuosina rakentaminen sinne jatkuu edelleenkin. Kaupungin suunnitelmissa on jatkossa kaavoittaa Kivikoulun ja urheilukentän alue asuinrakentamiselle, kunhan myös Torpanmäen urheilualueen suunnitelmat ratkeavat.
Maankäytön toteuttamisohjelman taustalla on kaupunkistrategia, jossa esitetään, miten kaupunkia halutaan kehittää vuoteen 2026 mennessä. Maankäytön toteuttamisohjelmassa esitetään suunnitelma viiden vuoden asuntotuotannosta ja työpaikkarakentamisesta. Suunnitelmaa päivitetään kahden vuoden välein. Asemakaavoituksella vastataan kaupungin kasvun ja kehittämisen haasteisiin ja tuetaan alueiden elinvoimaisuutta ja vetovoimaa.
Rivi- ja pientalotonttien varantoa on tarjolla koko kaupungin alueella, eniten uusilla asuntoalueilla ja kaikkein eniten Hiukkavaarassa. Kaupungin omakotitonttivaranto sijoittuu pääosin uusille asuinalueille. Oulunsalossa, Ylikiimingissä ja Yli-Iissä kaupungin tonttivaranto koostuu lähes yksinomaan omakotitonteista.
Omakotitaloja arvioidaan valmistuvan vuosittain 350 kappaletta. Kaupungin vuotuista omakotitonttien luovutusmäärää nostetaan ohjelmakaudella maltillisesti 130:sta 150:een. Merkittävä osa perheasunnoista valmistuu yhtiömuotoisiin erillispientaloihin.
Ylikiimingissä ja Yli-Iissä on kaavoitettuina suurehkoja jopa noin 2 000 m 2:n kokoisia omakotitontteja. Yksityisten omistamia rakentamattomia omakotitontteja on valmiin kunnallistekniikan piirissä tasaisesti kaupungin eri alueilla 700 kappaletta. Etenkin Kiimingissä, Haukiputaalla, Ylikiimingissä ja Yli-Iissä yksityisten omistamat rakennuspaikat täydentävät kaupungin kaavoitettujen omakotitonttien tarjontaa.
Kaupungin omistamia kerrostalotontteja Rantapohjan alueella on Haukiputaalla ja Jäälissä.
Omakotitaloja arvioidaan valmistuvan vuosien 2022–26 aikana Rantapohjan alueella seuraavasti: Yli-Ii 2, Haukipudas Keiska 20 ja Niittyholma 38, Martinniemi Vahtola 5, Kiviniemen Letonranta 40, Pateniemenranta 35, Kiiminki Hakomäki 10, Hieta-aho I ja II molempiin 14, Jäälin Näppärinkangas 19 ja Ylikiimingin Vesala 2.
Eniten tontteja Oulussa luovutetaan Pohjois-Ritaharjun alueelta ja Hiukkavaarasta. Kaupunginhallitus nosti Hiukkavaaran tonttimäärää 20:sta 30:een tonttiin vuodessa kuten MATO-työryhmä oli esittänyt, vaikka tarkasteltavana oli myös vaihtoehto, että alueen kasvua hillitään.
Rivi- ja pientalorakentamisessa Pateniemen Sahatielle on arvioitu valmistuvan yli 200 asuntoa. Rivitaloja arvioidaan valmistuvan suunnitelmakaudella myös muun muassa Haukiputaan Niittyholmaan, Kellon keskustaan ja Letonrantaan, Kiimingin Hieta-Ahoon, Honkimaalle, Hakomäkeen ja Jäälin Näppärinkankaalle ja Ritaharjun pohjoisosaan.
Kerrostaloja arvioidaan rakennettavan Haukiputaan ja Kellon keskustoihin, Pateniemen rantaan, Kiimingin Ahonkankaalle ja Jäälin keskukseen.
Oulun maankäytön toteuttamisohjelmassa on otettu huomioon palvelut ja infrastruktuuri sekä pyritty näiden täysimääräiseen hyödyntämiseen. Asuntotuotannon sijoittamisella halutaan tukea joukkoliikenteen kehittämistä ja minimoida palveluverkkoon tarvittavia investointeja.