-
- Ateria- ja puhtauspalveluiden päälikkö Anne Hautamäki kertoi tulevista yhdyskuntapalvelujen hankinnoista.
Iin kunta järjesti paikallisille yrittäjille viime keskiviikkona tilaisuuden, jossa kerrottiin kunnan hankinnoista ja hankintaperiaatteista. Tilaisuuteen saapui parikymmentä yrittäjää. Paikalla oli runsaasti myös kunnan edustajistoa.
– Olemme kunnassa kuulleet yrittäjiltä paljon toiveita siitä, että kunta olisi avoimempi hankintojen suhteen ja viestisi selkeämmin siitä, miten niihin voi päästä mukaan. Tässä tilaisuudessa eri toimialat pääsevät sitten kertomaan omista hankintaperiaatteistaan, lausui elinvoimajohtaja Helena Illikainen tilaisuuden aluksi.
Heti Illikaisen jälkeen puheenvuoron sai kunnanjohtaja Marjukka Manninen, joka avasi kunnan yleisiä hankintaperiaatteita. Mannisen mukaan hankinnoista on tärkeää puhua avoimesti, sillä hankinnat muodostavat kuntien budjeteista merkittävän osan. Manninen muistutti myös, että kuntia hankinnoissa ohjaa hankintalaki. Mannisen mukaan paikallisten yrittäjien kanssa voidaan keskustella tietynlaisista hankinnoista niin kauan, kun hankinnasta ei olla kirjattu ilmoitusta julkisten hankintojen ilmoituskanava HILMAan.
– Kun hankintaprosessi on jo käynnissä ja HILMAssa on siitä ilmoitus, keskinäistä keskustelua ei voida käydä, ellei sitä tehdä neuvottelumenettelyjen kautta, jotta ei mennä hankintalain väärälle puolelle.
Manninen painotti, että tahtotila kunnan ja paikallisten yrittäjien välisen yhteistyön kehittämiselle on vahva. Hän totesi, että kunnalta tarvitaan avoimuutta ja ennakointia hankintojen suhteen, mutta myös yrittäjien on otettava yhteistyö asiakseen.
– Jos viestimme, että tarvitsemme jotain tietynlaista, niin toivoisimme yrittäjien olevan hereillä ja suuntaavan toimintaansa siten, että tarjouspyyntöihin vastaaminen tai kumppanuuksien hakeminen on mahdollista.
Kunnan kuuluminen Monetran hankintarenkaaseen herätti yleisössä keskustelua. Monetran hankintapalvelut on Oulun seudun ja sen ympäryskuntien yhteinen hankintajärjestelmä, joka kilpailuttaa erilaiset valmistajat ja toimittajat kuntien puolesta.
– Lähtökohtaisesti jos olemme mukana renkaassa jonkin tietyn tuotteen osalta, niin hankinta- ja kilpailutusvastuu tuotteesta siirtyy renkaalle, ja olemme velvollisia tuotteen ostamaan sen kautta, selvensi Manninen.
Kunnan ateria- ja puhtauspalvelupäällikkö Anne Hautamäki kertoi, että kuntaa pyydetään aina erikseen ilmoittautumaan tiettyihin kilpailutuksiin, ja että jokaiseen kilpailutukseen nimetään kunnasta aina oma yhdyshenkilö.
– Yhdyshenkilö vastaa siitä, että hankinta-asiakirjat muodostetaan niin, että meillä on mahdollisuus osallistaa tarjouspyyntöihin lähipalveluja ja pienpalveluja.
Osa yleisössä olleista yrittäjistä ajatteli kuitenkin, että kunnan kuuluminen hankintarenkaaseen heikentää merkittävästi paikallisten yrittäjien mahdollisuutta päästä osaksi kunnan hankintoja. Lisäksi hankintarenkaan koettiin vähentävän kunnan houkuttelevuutta uusien yrittäjien näkökulmasta. Monetraa ei myöskään koettu kovin yrittäjäystävälliseksi järjestelmäksi.
– Tämä on hyvää palautetta, ja ymmärrän yrittäjien näkökulman. Näkisin kuitenkin, että teillä yrittäjinä on myös mahdollisuuksia hankintarenkaan suhteen. Voitte kuka tahansa osallistua Monetran kilpailutuksiin, Helena Illikainen sanoi.
Iin kunnassa opetus- ja varhaiskasvatustoimialan menot ovat suurimmat. Iso osa toimialan hankinnoista tehdään Monetran kautta, sillä esimerkiksi kyniä, kumeja ja muita koulutarvikkeita valmistavat yleensä isot toimijat massoina. Osa toimialan hankinnoista voidaan kuitenkin hankkia muualta.
– Esimerkiksi koulukuvaukset toteutettiin viime vuonna käänteisen kilpailutuksen avulla – kunta ilmoitti valmiiksi hinnat, millä kuvapaketit pitäisi pystyä tarjoamaan. Moni toimittaja tarjosi palveluaan kilpailutukseen, ja paikallinen valokuvaaja toteuttikin Iissä paljon koulukuvauksia viime vuonna, hyvinvointijohtaja Janne Puolitaival kertoi.
Käänteinen kilpailutus herätti yrittäjissä kiinnostusta, ja sitä pidettiin toimivana menetelmänä myös muille toimialoille sovellettavaksi.
Ateria- ja puhtauspalvelupäällikkö Anne Hautamäen mukaan kuluvana vuonna yhdyskuntapalvelujen hankintojen arvo tulee olemaan 1,3 miljoonaa euroa. Keväällä kilpailutukseen avataan maarakennustöitä sekä pienimuotoisia rakennusten ja rakennelmien korjaus- ja kunnostustöitä. Katurakentamiseen ja ‑valaistukseen liittyvien töiden kilpailutus alkaa kesän tai syksyn aikana.
– Täysin tarkat aikataulut kilpailutuksille eivät vielä ole tiedossa, mutta kaikki ne hoidetaan hankintaratkaisujärjestelmä Cloudian kautta, Hautamäki kertoi.
Monetran kautta yhdyskuntapalvelut kilpailuttaa kunnan keittiölaitteiden huoltopalvelut, tilausajopalvelut sekä puhtauspalvelun erilliskohteiden siivoukset. Hautamäki painottaa, että vaikka esimerkiksi keittiölaitteiden osalta kilapiluttajina toimii Iin lisäksi kaksi muuta kuntaa, voi korjauspalvelua tarjota myös vain paikallisesti yhdelle kunnalle.
– Myös tilausajopalvelua voi tarjota Monetran kautta kuntakohtaisesti. Siitä on tulossa taksi- ja linja-autoyrittäjille iso tehtävä.
Hautamäki muistutti vielä, että paikallisten elintarviketuottajien kanssa ollaan jo nyt solmittu erillisiä piensopimuksia hankinnoista. Viimeisimpänä hän mainitsee JJ-lihan.
– He tekivät töitä, jotta me saamme ateriapalveluihin sellaisen tuotteen, jota tarvitsemme ja joka täyttää meitä velvoittavat laatukriteerit.
Loppujen lopuksi yrittäjät olivat yhtä mieltä siitä, että hankintailta oli tilaisuutena tarpeellinen. Yrittäjät kokivat, että he hyötyisivät erityisesti siitä, kun tieto kunnan tulevista hankinnoista saataisiin jonnekin helposti löydettävään paikkaan julkisesti esille, jotta niihin voitaisiin valmistua ja tarjouksia laatia hyvissä ajoin etukäteen. Kunnan edustajat aikoivat ottaa toiveesta kopin.
– Näitä yrittäjille suunnattuja iltoja on tarkoitus kehittää – kuntaan päin pitää saada lisää vuoropuhelua, ja tämä ilta sytytti jälleen uusia ajatuslamppuja, totesi yrityskehittäjä Noora Huotari, ja jatkoi:
– Hankintarenkaaseen liittyen voisin sanoa, että ottakaa minuun ja Johanna Jakku-Hiivalaan yhteyttä, jos on jokin tietty hankinta, minkä voisi tehdä teistä toisin. Me voimme olla apuna selvittämässä, että voidaanko muutoksia saada jonkinlaisella aikavälillä aikaan.
– Toivon, että teille yrittäjille jäi illasta olo, että me kunnassa haluamme aidosti löytää yhteistyötä sekä uusia hankintatapoja. Tämä yksittäinen keskustelu ei riitä, vaan vuoropuhelusta pitää saada jatkuvaa, tiivisti Helena Illikainen.